提案4：留守女童性安全亟需关注-威尼斯人2299

　　在今年的两会中，韩红、周涛呼吁关注留守女童事件，韩红称其从2009年起连续关注留守女童，包括遭受性侵害的问题，但相关提案一直没有得到落实，今年将第六次提。"不管提案能否有作为，我都不能做一个没有作为的委员，我受不起这个骂"。

　　周涛称"这份提案今年提上去，可以预见可能仍然拿不到想要的回复。虽然提案很好，但所提的内容不是一个部门的事，涉及人大、教育、公安、妇联等多个单位。"争取在一个提案里只解决一个问题，比如就解决留守女童的性安全立法问题，可能会更好"。

　　今年3月2日，“女童保护”组织发布了《2013年儿童安全教育及相关性侵案件情况报》报告由"女童保护"项目根据去年媒体公开报道、以及项目开展问卷调查情况得出。

　　报告显示，2013年以来，性侵儿童的恶性案件在全国各地呈持续高发状态。经统计，自2013年1月1日至12月31日，被媒体曝光的案件就高达125起，平均2.92天就曝光一起。且受害人群呈低龄化，2013年公开曝光的性侵儿童案件中，8岁到14岁的小学生居多，占到受侵害人群总量的81.15%。

　　根据全国2010年根据2010年全国第六次人口普查资料推算，全国农村留守儿童人口达到6102万人，根据男女比例大致可以推算出留守女童的人数大概在2799万人左右。

　　广东妇联发布的《女童遭受性侵害情况调研报告》显示，化州市发生的此类案件被害人中，本地本地农村留守女童占94%。

　　1.犯罪分子与受害女童一般具有亲属、亲戚、邻居、师生等关系，犯罪分子容易作案。由于留守女童与上述这些人关系比较熟悉，往往放松了对这些人的警惕，致使其受到侵害。被侵害后，由于各种压力不敢告发，采取隐忍的方法。

　　2.农村留守儿童监护不到位。在边远山区及农村，由于当地经济不发达，许多成年人选择外出务工，子女由祖父母、外公婆或托付于其他亲戚监管，由于上述人的能力或大意，导致犯罪分子得逞。

　3.侵害者多为留守的中老年人。由于农村的中老年人贫穷，未娶妻或丧偶，导致性需要得不到满足，加之农村文化生活贫乏，晚年生活乏味，容易产生不健康心理。

　　全国人大代表彭伟平来自安徽省灵璧县高楼镇高庄村，她说："现在农村年轻人远离家门出去打工的很多，我经常会看到留守儿童缺乏父母的关爱和照顾。希望社会关心留守儿童成长，特别是留守女童的安全。"　她家附近村里一个留守女孩子受到侵害后怀孕，不得不中断学业，嫁给了一个年龄大她很多的智障者，令人痛心。

　留守女童安全保护是一个社会性问题，应引起全社会关注。她建议修改未成年人保护法，增加女童安全保护方面的条款，增加对侵害留守女童的惩罚规定。