任何法律在制定之初都是为了保护人民的利益，“嫖宿幼女罪”的制定，也是从更好地保护幼女利益出发。

　　2010年6月，全国人大法工委在回复全国人大代表孙晓梅废除”嫖宿幼女罪“的建议时，对当初设立这个罪名的立法原意作出正式解释：一，单设罪名从法律上明确和严重追究嫖宿幼女的刑事责任；二，以五年有期徒刑作为起刑点，在刑法分则各罪中属于较高的，严厉打击这种犯罪。刑法学界普遍认同法工委的解释。全国人大法律委员会委员周光权分析，当年的单独成罪，的确有严惩嫖宿幼女行为的目的，所以起刑点就是5年，这在刑法较为少见，连抢劫罪、故意杀人罪的起刑点都是3年。

（内容来源：中国妇女报 图片来源：网络）

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　　未曾想到，这一新型犯罪的设置，反倒招致了对被害幼女的二度、三度甚至终生伤害。

　　在强奸罪（奸淫幼女）案件中，公众接受被害幼女的被害者身份，但嫖宿幼女案件中，“被嫖”幼女除“小小年纪就卖淫”这第一重度伤害外，按嫖宿幼女罪来侦查、起诉、审判的全过程，对她们是“卖淫女”身份的反复提及就是“二度伤害”；再对那些介绍或引诱幼女卖淫的人分别侦查、起诉的全过程，无疑会“三度伤害”到这些不得不经常以嫖客的相对人（即卖淫女）身份去作证、去应诉的幼女。17年的司法实践证明，性侵女童案件仍不断出现，嫖宿幼女罪的设立不仅没有遏制针对幼女的犯罪，反而在客观上助长了卖淫团伙引诱、欺骗、强制幼女“卖淫”，也让更多的不法分子将罪恶之手伸向这些幼女。

（内容来源：中国妇女报 图片来源：网络）

　　从2008年起，每年“两会”代表委员的提案建议，“废嫖”是从未缺位的主题之一。中华女子学院教授孙晓梅，至今已经连续三次提出“取消嫖宿幼女罪，一并按强奸罪论处”的建议。

　　孙晓梅指出：建议讨论嫖宿幼女罪存废，不要光争论法律问题，更要关注嫖宿幼女罪背后的社会问题。近几年走访调研中发现，被“嫖宿”的幼女中，很多都是来自农村的留守儿童，父母常年在外打工，这些孩子在童年时就没有享受到父母的温暖。即便有些情况下幼女因无知导致嫖宿事件发生，也不该将责任归咎于幼女。社会公共服务不均等是导致幼女参与性交易的重要原因之一，故刑法应对遭受性侵害的幼女给予更多救助，严惩侵害方。

　　“废除嫖宿幼女罪目前并不存在法律障碍，只是个时间问题。”全国政协委员、中国社会科学院社会政法学部工作室主任刘白驹称。今年，更多委员加入孙晓梅和刘白驹的行列。其中包括全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫、全国政协委员、中国政法大学教授曹义孙和 全国政协委员、全国妇联党组副书记、副主席孟晓驷 。

　2013年7月，最高人民法院答复全国人大代表孙晓梅的建议时，明确表示完全赞成废除“嫖宿幼女罪”。

　　2013年10月24日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》。《意见》第20条规定，“以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的，知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，均以强奸罪论处”。

　　“有破尚需有立，废除“嫖宿幼女罪”不可止步于简单宣告罪名废止，而应确定相应的立法规范和配套措施。”全国政协委员、全国妇联党组副书记、副主席孟晓驷孟晓驷表示，目前，刑法修正案(九)已列入了第十二届全国人大常委会立法规划和2014年立法工作计划，她建议利用这个宝贵的修法机会废除嫖宿幼女罪，以严惩奸淫幼女行为，加大对性侵未成年人的惩处力度，并将未成年男性也纳入性侵被害者的范围。

（内容来源：检察日报 图片来源：网络）

　　2014年3月9日，全国两会新闻中心举行有关“人大立法和监督工作”记者会，针对“废除嫖宿幼女罪”的有关问题，法工委刑法室副主任臧铁伟回应称，人大立法机构已对此进行调查研究，下一步法律如何调整完善，将在广泛听取各方意见基础上依法定程序推进。不过，他并没有给出具体时间表。

　　臧铁伟说，1997年修改刑法时专门规定了嫖宿幼女罪，把它从强奸罪里分离出来，目的是为了体现从严惩治的精神。人大已经注意到近年来媒体关于性侵未成年人，包括嫖宿幼女案件的报道，并专门组织力量分析问题的症结在什么地方。（内容来源：中国青年报 图片来源：网络）