连任十一届、十二届全国代表的中华女子学院教授,每年都会提交涉及儿童问题的议案或建议,在社会上引起强烈反响,其中部分建议得到落实。2013年的两会期间,这位为推动男女基本国策而不遗余力的代表接受了本报记者的采访。
记者:作为两届人大代表,您如何看待代表履职和推动男女平等基本国策的关系?
孙晓梅:参政议政是推动男女平等的重要途径。在社会发展速度日益加快的今天,各种社会问题也相继出现,人大代表对国家各方面工作提出建议、批评和意见,是依法履职,认真实践人民代表大会制度的重要形式和有效途径;代表们认真研究妇女问题并积极建言献策,集中反映了广大妇女群众的意见和呼声,为各种妇女政策和法律的制定和修改提供了理论依据和决策参考。代表对威尼斯人2299-24848威尼斯给予更多的关注,国家对威尼斯人2299-24848威尼斯的权益也越来越重视,这不仅保障了女性的基本利益,对落实男女平等基本国策也有着重要的意义。
记者:最近您对十一届全国人大有关妇女的议案和建议进行了梳理和分析,引起社会关注,为什么要做这项工作?
孙晓梅:2008年~2012年这5年,十一届全国人大的代表行使权力、履行职责,积极提交了许多保障和改善妇女民生、加强弱势群体保护的议案和建议,共提出有关妇女的议案25件,有关妇女的建议381件。2009年到2011年,代表们提出的议案和建议专门针对女性的建议在不断增加,尤其从2010年到2012年,提出的有关妇女的建议明显增加。通过梳理可以发现,这些议案和建议涉及妇女生活的各方面,既有事关全局和前瞻的建议,也有关系妇女群众切身利益的具体对策。这一方面表明越来越多的代表意识到,关注女性需求是维护社会和谐、促进社会发展的根本保障;另一方面也表明国家最高权力机关对妇女问题关注度大幅提升,将有效推动中国妇女的民生改善。
记者:这五年有关妇女的建议和议案的主要关注点都在哪些方面?
孙晓梅:五年来,十一届全国人大期间有关妇女的议案和建议内容丰富,既关注妇女民生保障,又研究妇女热点问题,还探讨妇女中心工作。2008年十一届全国人大一次会议上,主要是关于修改《婚姻法》和制定反法的议案。2009年十一届全国人大二次会议上,主要是关于修改《婚姻法》、《妇益保障法》和《刑法》严惩收买妇女儿童者的议案,还有将预防和制止问题列入全国人大常委会五年立法规划的议案。2010年十一届全国人大三次会议上,主要是关于修改《妇益保障法》和《婚姻法》,还有制定家庭教育法和家庭暴力防治法的议案。2011年十一届全国人大四次会议上,主要是修改《刑法》第二百四十一条“收买被拐卖的妇女、儿童罪”的议案和修改《婚姻法》第三十二条的议案,还有制定家庭暴力防治法的议案等。2012年第十一届全国人大五次会议上,主要是要求修改《婚姻法》和制定反立法的议案。
记者:这些有关妇女的议案和建议的落实情况怎样?
孙晓梅:代表们来自人民群众,提出的许多建议和意见很有针对性,有力地推动了国家层面及时调整政策和修正工作思路。许多建议得到有关单位的高度重视,有些建议得到很好的落实,产生了指导性政策,有的还在探索之中。这些议案和建议为十二届全国人大提供了大量的实践经验和继续解决妇女问题的理论依据。
记者:在这次人大会议上您提了哪些议案或建议?
孙晓梅:作为十一届全国人大代表,我曾提交过关于反立法、男龄退休、废除嫖宿幼女罪的多项议案或建议,特别是关于废除嫖宿幼女罪的建议,引起新闻媒体非常广泛的关注。作为十二届人大代表,本次会议上我继续就这些问题提议案或建议,因为这些问题至今尚未解决。在提的过程中我还要以已经写入党代会报告的男女平等基本国策为依据,现在社会上还有好多人不知道这个基本国策,作为人大代表我有义务大力宣传这一基本国策。
记者:如果有更多像您这样的女代表心系“男女平等”,如果还有更多的代表能增强性别意识,那么男女平等基本国策是否将引起更多的社会关注?男女平等基本国策也就能更好地落到实处?
孙晓梅:2007年,十届全国人大曾规定十一届全国人大女性代表比例不低于22%,但这一目标未能实现,直到本届全国人大女性代表比例才有所突破。经过全国各地选举产生的十二届全国人大全部2987名代表中,妇女达到699名,占代表总数的23.4%,比十一届全国人大时提高了2.07个百分点,也是中国人大制度设立以来的最高比例。我觉得,更多的女性人大代表的积极代言,更多的代表包括男性代表提出涉及女性问题的议案和建议,将有助于妇女政策和法律的制定和修改,有助于男女平等基本国策更好地落到实处。
(文章来源:中国妇女报)